Проекты нормативных правовых актов

Основанием для утверждения Постановления «О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Новоалександровского городского округа Ставропольского края, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края», является ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 01.09.2023 г. № 1130 «Об увеличении оплаты труда работников муниципальных учреждений Новоалександровского городского округа Ставропольского края, а также работников администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих», на основании которых вносится изменения по увеличению окладов работников отрасли спорта в 1,04 раза. Изменения, вносятся в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Новоалександровского городского округа Ставропольского края, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 15 июня 2022г. № 793 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 27 июля 2022г. № 983).  

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Новоалександровского городского округа Ставропольского края» подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07 февраля 2007 г. №16 «Об утверждении Правил присвоения автомобильным дорогам идентификационных номеров», администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Внесение изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Новоалександровского городского округа Ставропольского края осуществляется в целях актуализации (дополнения) перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которые зарегистрировано право государственной собственности за Новоалександровским городским округом.

Проект подготовлен в соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. №583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных», Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. №50-кз «О наделении Новоалександровского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа», Уставом Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края.

Для унификации и повышения качества к доступу информации, размещаемой на официальных сайтах органов местного самоуправления на территории Ставропольского края реализуется пилотный проект по развитию единой экосистемы государственных и муниципальных информационных и сервисных ресурсов «ГосВеб».

В соответствии с Планом мероприятий («дорожная карта») по созданию методических, организационных и технологических условий в Ставропольском крае в целях реализации на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» технических решений, обеспечивающих доступ пользователей к информации официальных сайтов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, государственных общеобразовательных организаций Ставропольского края и муниципальных общеобразовательных организаций Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным распоряжением Правительства Ставропольского края от 02 августа 2023 года №447-рп «О некоторых мерах по реализации Соглашения о взаимодействии в обеспечении доступа пользователей к информации, размещенной на официальных сайтах органов и организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» от 23 декабря 2022 г. № ОК-П13-065-100105, заключенный между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Ставропольского края» в срок до 01 октября 2023 года необходимо подписать акты о завершении переноса информации с текущих сайтов органов местного самоуправления, государственных общеобразовательных организаций края и муниципальных общеобразовательных организаций края на их официальные сайты, развернутые с использованием технических решений на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Уже выполнены работы по переносу информации с существующего официального информационного Интернет-портала Новоалександровского городского округа Ставропольского края на созданный сайт Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края платформы «ГосВеб».

Проектом постановления утверждаются - Положение об официальном сайте Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края и структура официального сайта Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края.

Представленный проект разработан в целях обеспечения необходимых условий для реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края.

Разработчиком проекта является организационный отдел администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденные постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 18 августа 2021 г. № 1122» разработан управлением имущественных отношений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Данный проект постановления подготовлен в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоалександровского городского округа Ставропольского края, принятым решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 10 ноября 2017 г. № 7/56.

На основании изменений Генерального плана, находящихся на завершающих стадиях утверждения, подготовка настоящего проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки предполагает внесение изменений:

• в текстовую часть правил;
• в графическую часть правил.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» необходимо внести изменения в правила землепользования и застройки, в части отображения территории, в границах которых предусматриваются требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства и установления в градостроительном регламенте требований к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О подготовке проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденные постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 18 августа 2021 г. № 1122» размещен на официальном информационном Интернет - портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (http://nevalexandrovsk.ru) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Проектом решения «О внесении изменений в решение Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края 14 декабря 2022 года № 6/606 «O бюджете Новоалександровского городского округа Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» (далее – проект решения) предлагается внести изменения в плановые показатели доходов и расходов бюджета Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Проектом решения предлагается изменить основные характеристики планового периода бюджета городского округа, увеличив в 2024 году доходы и расходы на 23 673 846,00 рублей.

С учетом предлагаемых изменений:

• объем доходов бюджета городского округа на 2024 год составит 1 917 161 997,69 рублей;
• объем расходов бюджета городского округа на 2024 год составит 1 971 190 933,27 рублей;
• дефицит бюджета городского округа на 2024 год останется без изменений и составит 54 028 935,58 рублей.

ДОХОДЫ

Проектом решения предлагается увеличить плановые назначения бюджета Новоалександровского городского округа Ставропольского края в 2024 году по налоговым и неналоговым доходам на 23 673 846,00 рублей за счет увеличения прогнозных поступлений по:

• налогу на доходы физических лиц на 9 566 636,0 рублей;
• налогу на имущество физических лиц на 5 000 000,0 рублей;
• доходам от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) на 9 107 210,0 рублей.

РАСХОДЫ

Проектом решения предлагается увеличить плановые назначения бюджета Новоалександровского городского округа Ставропольского края 2024 года на 23 081 999,85 для осуществления конкурсных процедур и заключения контракта в срок до 01 ноября 2023 года в целях реализации в 2024 году регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», реализации проекта «Благоустройство территории объекта общественного пространства по улице Панфилова в городе Новоалександровске Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

В соответствии с требованиями абзаца 8 части 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ проектом решения предлагается увеличить условно утвержденных расходы 2024 года на 591 846,15 рублей.

Параметры бюджета Новоалександровского городского округа Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2025 года остаются без изменения.

На рассмотрение Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края выносится проект решения «О внесении изменений в Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в Новоалександровском городском округе Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 24 октября 2017 года № 4/27» (далее-проект).

Разработчиком проекта является отдел по противодействию коррупции, муниципальной службы, работы с кадрами и наград, администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Проект подготовлен в целях приведения муниципального правового акта в соответствие с краевым законодательством.

Данный проект вносит изменение в пункт 3 части 1 статьи 20 Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в Новоалександровском городском округе, в части касающейся индексации ежемесячных выплат за почетное звание Российской Федерации, за докторскую степень и за кандидатскую степень, так как пунктом 3 распоряжения Губернатора Ставропольского края от 13 июля 2023 года №461-р «Об увеличении размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края и ежемесячных надбавок с 01 октября 2023 года» рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края принять решения об увеличении размеров должностных окладов и ежемесячных надбавок муниципальных служащих, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Проект решения Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О дополнительных мерах социальной поддержки по обеспечению автономными пожарными извещателями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края», (далее - проект решения) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Уставом Новоалександровского городского округа Ставропольского края администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2020 № 1479.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 года № 1885 в Правила противопожарного режима в Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели».

Представленный документ разработан в целях организации оказания дополнительных мер социальной поддержки семьям, признанным находящимися в социально опасном положении и направлен на предотвращение гибели и травмирования населения Новоалександровского городского округа на пожарах.

Проект подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 12, 13, 14, 14.1, 14.2 Федерального закона № 25-ФЗ от 02 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».

Разработчиком проекта является отдел по противодействию коррупции, муниципальной службы, работы с кадрами и наград администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Представленный проект разработан в целях актуализации состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов.

Проект решения Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О внесении изменений в решение Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 24.10.2017 г. № 4/28 «Об установлении размеров должностных окладов выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы Ставропольского края в Новоалександровском городском округе Ставропольского края» (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 15 октября 2019 г. № 30/341, от 26 февраля 2021 г. № 45/431, от 30 сентября 2021 г. № 52/499, от 29 июля 2022 года № 65/577), разработан в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 13 июля 2023 г. № 461-р «Об увеличении размеров месячных окладов государственных гражданских служащих Ставропольского края и ежемесячных надбавок с 01 октября 2023 года».

Представленный документ разработан в целях приведения в соответствие с действующим законодательством.

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О признании утратившим силу постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края» разработан управлением имущественных отношений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Данный проект постановления подготовлен в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоалександровского городского округа Ставропольского края, принятым решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 10 ноября 2017 № 7/56.

Федеральным законом от 10 июля 2023 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 305-ФЗ) (Федеральный закон № 305-ФЗ вступает в силу с 01 сентября 2023 г.) внесены изменения в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ) – ч. 18 ст. 45 ГрК РФ изложена в новой редакции, в связи с чем порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, порядок внесения изменений в такую документацию, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В этой связи ч. 20 ст. 45 ГрК РФ, наделяющая правом по утверждению вышеуказанных порядков органы местного самоуправления, признается утратившей силу.

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О признании утратившим силу постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края» размещен на официальном информационном Интернет - портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (http://newalexandrovsk.ru) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Внесение изменений в решение Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 26 октября 2017 года № 5/34 «Об установлении земельного налога на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края» (далее Решение 5/34) осуществляется в соответствии с экспертным заключением управления по региональной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее экспертное заключение), от 16 июня 2023 года № РМЭ-2374/30-37.

В соответствии с формулировками статьи 2 Закона Ставропольского края от 28 февраля 2023 г года №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» уточняются абзацы четвертый и седьмой пункта 41 Решения 5/34.

Абзацы десятый и тринадцатый признаются утратившими силу, так как обязанность предоставления налогоплательщиком заявления о предоставлении налоговой льготы установлена пунктом 10 статьи 396 Налогового кодекса РФ, а перечень документов указанных в абзаце тринадцатом дублирует документы и сведения перечисленные в абзацах четырнадцатом – шестнадцатом пункта 41 Решения 5/34.

Исходя из содержания пункта 94 статьи 85 Налогового кодекса, беззаявительный порядок предоставления льгот по имущественным налогам, сведения о которых размещены в единой государственной информационной системе социального обеспечения Решение 5/34 дополнено абзацем следующего содержания:

«Льгота гражданам, уволенным с военной службы или призывавшимся на военные сборы, выполнявшим интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия, на которых распространяется действие статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта, предоставляется в беззаявительном порядке на основании сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения.».

Кроме того, Решением №10/36 в пункт 41 Решения 5/34 внесено изменение, в абзац второй пункта 41 настоящего Решения, которое сужает круг лиц, освобожденных от уплаты земельного налога и в силу пункта 2 статьи 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах, устанавливающие новые налоги, повышающие налоговые ставки, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах, обратной силы не имеют. Исходя из данной нормы пункт 3 решения Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 27 апреля 2023 года № 10/636 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 26 октября 2017 № 5/34 «Об установлении земельного налога на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края» изложен в следующей редакции:

«Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 01 января 2024 года.

Действие положений абзацев пятого - девятого пункта 1 настоящего решения распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой земельного налога за налоговый период 2022 года.».

На основании изложенного предлагается принять изменения, вносимые в решение Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 26 октября 2017 года № 5/34 «Об установлении земельного налога на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края».  

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «Об утверждении состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 23 апреля 2021 г. № 47/453 «Об утверждении генерального плана Новоалександровского городского округа Ставропольского края» разработан управлением имущественных отношений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Данный проект постановления подготовлен в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 23 апреля 2021 г. № 47/453.

Комиссия создается в целях реализации отдельных полномочий Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовки предложений о внесении изменений в генеральный план Новоалександровского городского округа Ставропольского края, а также рассмотрения предложений, поступающих от физических и юридических лиц.

Проект постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «Об утверждении состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 23 апреля 2021 г. № 47/453 «Об утверждении генерального плана Новоалександровского городского округа Ставропольского края» размещен на официальном информационном Интернет - портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (http://nevalexandrovsk.ru) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Проект постановления Главы Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 23 апреля 2021 г. №47/453» разработан управлением имущественных отношений администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Данный проект постановления подготовлен в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 18 июня 2012 года № 53-кз «О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края», Уставом Новоалександровского городского округа Ставропольского края, принятым решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 10 ноября 2017 № 7/56.

Подготовка проекта о внесении изменений в генеральный план предполагает внести изменения:

1. в текстовую часть генерального плана (в основную часть (утверждаемую) – Том 1. «Положение о территориальном планировании», материалы по обоснованию);
2. в графическую часть генерального плана (карты границ населенных пунктов, карты планируемого размещения объектов, карты функциональных зон поселения или городского округа, материалы по обоснованию в виде карт).

Проект постановления Главы Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденный решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 23 апреля 2021 г. №47/453» размещен на официальном информационном Интернет - портале Новоалександровского городского округа Ставропольского края (http://nevalexandrovsk.ru) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Проект подготовлен в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 01 ноября 2017 года № 3 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоалександровского городского округа Ставропольского края», от 01 ноября 2017 года № 4 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Новоалександровского городского округа Ставропольского края».

Проектом постановления предлагается привести муниципальную программу «Реализация молодежной политики на территории Новоалександровского городского округа Ставропольского края» со сроком реализации 2021 – 2026 годы в соответствие с решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края первого созыва от 07 июня 2023 года № 11/638 «О внесении изменений в решение Совета Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2022 года № 6/606 «О бюджете Новоалександровского городского округа Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».

Проект решения Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О внесении изменений в Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципальной службы Новоалександровского городского округа Ставропольского края» подготовлен в соответствии Федеральным законом от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 марта 2011г. № 129 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ставропольского края».

Разработчиком проекта является отдел по противодействию коррупции, муниципальной службы, работы с кадрами и наград администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края.

Проект решения Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О внесении изменений в Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципальной службы Новоалександровского городского округа Ставропольского края» разработан с целью выполнения мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений и клановости в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

В соответствии с данным проектом, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципальной службы Новоалександровского городского округа Ставропольского края дополняется пунктами 231. и 232. следующего содержания:

«231. Муниципальному служащему не допускается состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет орган местного самоуправления, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

232. Муниципальный служащий обязан предпринимать действия по недопущению клановости и исключению дискриминации по национальному и религиозному признакам при осуществлении своей служебной деятельности.».

На основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 22.09.2021 № 662 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", во исполнение постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 23 мая 2023 г. №631 «Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере», постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 23 мая 2023 г. №630 «О порядке формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления (наименование муниципалитета), о форме и сроках формирования отчета об их исполнении» администрация Новоалександровского городского округа Ставропольского края» проектом постановления утверждается порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в соответствии с социальным сертификатом.

Проект подготовлен в соответствии с. Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 14 апреля 2017 г. № 34-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Новоалександровского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Новоалександровского района Ставропольского края», Уставом Новоалександровского городского округа Ставропольского края, решением Совета депутатов Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 22 сентября 2017 г. № 1/11 «О вопросах правопреемства»

Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Новоалександровского муниципального района Ставропольского края и образование Новоалександровского городского округа Ставропольского края повлекло необходимость формированием новой правовой базы и признания утратившими силу как муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района так и муниципальных правовых актов, ранее регулировавших сходные правоотношения в рамках муниципальных образований, входивших в состав Новоалександровского муниципального района Ставропольского края.

В настоящее время порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на территории Новоалександровского городского округа регламентирован постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 12 апреля № 572 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Новоалександровского городского округа Ставропольского края».

К проекту постановления администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к постановлению администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 24 июля 2020 г. № 959 «Об утверждении Примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению культуры администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края».

Проект подготовлен в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 01 декабря 2017 года №76 «Об утверждении Положения о системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений Новоалександровского городского округа Ставропольского края».

Пунктом 2 Положения о системах оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений Новоалександровского городского округа Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края от 01 декабря 2017 г. № 76 установлено, что системы оплаты муниципальных учреждений устанавливаются с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Подпунктом «б» пункта 38 раздела XI. «Особенности формирования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в сфере культуры» решения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2022 г. № 11 рекомендовано увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы не менее 50 процентов заработной платы.

Проектом постановления предполагается внести следующие изменения в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края:

1) увеличить должностные оклады всех работников учреждений культуры на 15%. Это приведет к увеличению доли окладов в структуре заработной платы муниципальных учреждений культуры более 60% (от 55% до 73%).

По состоянию на 01.01.2023 года с учетом утвержденного фонда оплаты труда муниципальным учреждениям культуры, в структуре заработной платы доля окладов составляет от 46% до 63%. В среднем по всем учреждениям культуры – 52,4 %.

Принятие данного решения не приведет к увеличению фонда оплаты труда, так как увеличение окладов будет происходить за счет уменьшения объема стимулирующих выплат.

В Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению культуры администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края предлагается внести следующие изменения:

1) В целях выполнения пункта 36 решения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2022 г. № 11 в части увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы не менее 70 процентов работников учреждений образования в пределах утвержденного фонда оплаты труда предлагается увеличить оклады педагогических работников на 15%.

Внесение изменений в Примерные положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению культуры администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края предлагается осуществить в пределах утвержденного фонда оплаты труда, без выделения дополнительных средств.