О положении детей и семей, воспитывающих детей, в Новоалександровском городском округе Ставропольского края в 2018 году

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края подготовлен ежегодный доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Новоалександровском городском округе Ставропольского края в 2018 году».

В докладе использованы официальные сведения организаций и учреждений района, занимающихся вопросами детей и семей с детьми. Приведены статистические показатели, характеризующие динамику изменения положения детей и семей, имеющих детей, за 2016 - 2018 годы, а также в докладе отражены вопросы уровня жизни семей с детьми, состояния здоровья, питания, образования, воспитания и развития детей, трудовой занятости подростков. Специальные главы посвящены положению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных детей, детей-инвалидов) и развитию мер по их защите и социальной поддержке.

Целью данного доклада является: анализ сложившихся тенденций, определение задач на следующий год.

Последовательные меры администрации Новоалександровского городского округа Ставропольского края, направленные на улучшение положения детей, свидетельствуют о сохранении и увеличении положительных тенденций по ряду показателей.

Из года в год наблюдается рост социально-экономических показателей: инфляция замедляется, увеличивается заработная плата. В настоящее время реализуется ряд инвестиционных проектов, идёт организация новых объектов строительства. Всё это положительно отражается на экономике округа в целом и на качестве жизни земляков в частности.

Система социальной поддержки семей с детьми развивается в направлении усиления адресности и направлена на улучшение демографической ситуации в стране. Гражданам, имеющим детей, в 2018 году предоставлялось 15 видов мер социальной поддержки и пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Большое внимание уделялось поддержке многодетных семей. Новоалександровский городской округ входит в число лидирующих по количеству заключенных социальных контрактов. За последние 3 года заключено 15 социальных контрактов с многодетными семьями на развитие сельского хозяйства. Выполняя одну из задач майского Указа Президента РФ В.В.Путина по обеспечению устойчивого естественного роста численности населения, расширяются и дифференцируются пакеты социальных услуг для семей с детьми. С 1 января 2018 года, в соответствии с принятием 28 декабря 2017 года Федерального закона №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», осуществлялась выплата пособия за рождение (усыновление) первого ребенка. Получателями такой выплаты в 2018 году стали 117 человек.

В деятельность отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья ГБУСО «Новоалександровский КЦСОН» внедрены новые технологии реабилитации. Новой формой работы по сопровождению семей является открытая в 2018 году Служба по присмотру и уходу за детьми-инвалидами, нуждающимися в постоянном присмотре и уходе. В 2018 году помощь получили 48 семей, в которых один из родителей вынужден постоянно находиться рядом с ребенком. Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги за 2018 год составляет 68% от общей численности детей-инвалидов, проживающих в Новоалександровском городском округе.

Система образования эффективно решает задачи, выдвигаемые перед ним обществом и государством. В общеобразовательных учреждениях созданы современные условия обучения, с каждым годом улучшается качество получаемых знаний. Успешно реализуется целевая программа развития. Общие расходы на отрасль «Образование» в 2018 году составили 665,667 млн. рублей (в том числе средства муниципального бюджета 317,390 тыс. рублей).

С каждым годом совершенствуется и система образования для детей-инвалидов. В рамках реализации программы «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» в 7 общеобразовательных учреждениях округа организовано обучение 28 детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий. Увеличился охват детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому (в 2018 году – 123 несовершеннолетних, в 2017 году – 112).

Численность детей, охваченных различными формами дошкольного образования, увеличилась в 2018 году по сравнению с 2017 годом на 8,9%. На протяжении трех лет сохраняется 100%-ый охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием. Положительной тенденцией в округе является отсутствие очередности в детские сады для всех возрастных категорий детей дошкольного возраста. Налажена электронная система учета детей дошкольного возраста. Родители детей в возрасте от 3 до 7 лет имеют возможность устроить ребенка в детский сад в день обращения.

В Новоалександровском городском округе сохранена инфраструктура организаций летнего отдыха. Ежегодно все оздоровительные учреждения работают на полную мощность. В 2018 году всеми видами отдыха было охвачено 97% несовершеннолетних.

В Новоалександровском городском округе сохранена положительная динамика соотношения количества браков и разводов. В 2018 году зарегистрировано 310 браков и 234 развода.

Благодаря активизации работы, направленной на предотвращение попадания семей в разряд неблагополучных, а также вывода семей из социально опасного положения, произошло снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, по сравнению с 2016 годом почти вдвое (на 01 января 2016 года на учете состояло - 22 семьи, имеющие 47 детей). На 31 декабря 2018 года в районном банке данных состоит 12 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 36 детей.

По сравнению с 2017 годом уменьшилось количество родителей, лишенных родительских прав, на 50% (в 2017 году – 10 человек, в 2018 году – 5). Данный показатель свидетельствует о проведении регулярной профилактической работы с неблагополучными семьями, укреплении межведомственного взаимодействия в решении проблем детей, рискующих утратить семейное попечение.

В 2018 году произошел рост подростковой преступности на 31,3% по сравнению с 2017 годом в связи с тем, что 4 преступления были совершены несовершеннолетними в 2015, 2017 году, а учтены, раскрыты и окончены производством в 2018 году. По сравнению с 2017 годом произошло снижение особо тяжких преступлений на 20%. Преступлений в состоянии алкогольного или же наркотического опьянения несовершеннолетними не совершено.

Однако, демографическая ситуация в 2018 году в Новоалександровском городском округе характеризуется отрицательной динамикой общей численности населения: тенденцией к сокращению численности детей, родившихся на территории округа на 7,4% по сравнению с 2017 годом. Это обусловлено сокращением количества женщин детородного возраста и мужчин, родившихся в 90-е годы – годы демографического кризиса в России. Вместе с тем, по сравнению с 2017 годом снизился показатель младенческой смертности на 1,48%. Сохраняется тенденция снижения показателя заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет.

В 2018 году численность выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, относительно стабильна (в 2016 году -10 детей, в 2017 году – 14, в 2018 году – 12).

В то же время, в Новоалександровском городском округе наблюдается тенденция роста количества детей, проживающих в приемных, опекунских семьях. Количество детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в замещающую семью, увеличилось на 10 человек по сравнению с 2017 годом. В 2018 году количество приемных семей увеличилось на 22%.

С целью создания условий для обеспечения благополучия семей с детьми, ответственного родительства, поддержания социальной устойчивости семей с детьми в Новоалександровском городском округе предстоит продолжить реализацию комплекса мер по поддержке семей, имеющих детей, по улучшению демографической ситуации, укреплению здоровья, обеспечению качественного образования детей, организации отдыха. оздоровления и трудовой занятости несовершеннолетних, устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по социальной защите семей и детей.