Природные ресурсы и экология

О состоянии окружающей среды и природопользовании в Новоалександровском муниципальном районе

Вопросы экологии и природопользования сейчас как никогда актуальны. Свидетельство тому – создание новых природоохранных структур, попытки усовершенствования законодательства, отлаживание механизма взаимодействия органов власти всех уровней и многое другое. Растущие темпы развития промышленности, развитие сельского хозяйства, внедрение производственных технологий, рост числа автомобильного транспорта – все это, с одной стороны делает жизнь человека качественнее и лучше. Но, с другой стороны, влияет не самым лучшим образом на экологию. В результате своего же воздействия на природу страдают люди.

Состояние атмосферного воздуха
Среди множества аспектов, определяющих состояние окружающей среды, особое место занимают проблемы охраны атмосферного воздуха. В целом по Новоалександровскому району приходится констатировать неуклонное ухудшение качества состояния атмосферного воздуха. На территории Новоалександровского района расположено 12 предприятий, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, и если в 2005 году от этих предприятий отошло 2,316 тыс. тонн загрязняющих веществ, то в 2006 году эта цифра составила уже 2,530 тыс. тонн. По данным Ставропольстата основными источниками загрязнения атмосферы в районе и в крае являются:
ОАО «ЮгРосПродукт» Новоалександровский стеклотарный завод, НФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго», ОАО «Ставропольнефтепродукт».
Таким образом, на каждого жителя района в 2006 году в среднем пришлось 39 кг вредных веществ от стационарных источников загрязнения.
Увеличение негативного влияния на атмосферный воздух обусловлено ростом числа автомобильного транспорта.

Состояние водного бассейна
На территории Новоалександровского района расположено большое количество различных водных объектов. Среди них основу водных ресурсов составляют реки Кубань, Расшеватка, Камышеваха. Источниками загрязнения рек являются поверхностные стоки с прилегающих территорий, а также промышленные и хозяйственно-бытовые сбросы. В августе текущего года на предприятии ООО «Новоалександровский спиртодрожжевой комбинат» текущего был построен новый цех по переработке барды. Новое оборудование, установленное в цехе, дает возможность сделать производство практически безотходным, экологически чистым, снизить потребление воды.
В целях снижения загрязнения поверхностных и подземных вод предприятием ООО СХП «Югроспром» прекращен сброс жидких производственных и бытовых стоков на рельеф местности. Произведена рекультивация полей фильтрации - огорожены, обвалованы, 2 раза в сутки происходит откачка производственных стоков. Также произведена очистка и рекультивация земляным слоем каныгохранилища, организован систематический вывоз производственных и бытовых отходов к месту утилизации – временный полигон ТБО в г. Новоалександровске. Вопрос очистки и утилизации сточных вод находится в стадии проектного решения в Ростовской академии ЖКХ.
Проведенный комплекс мероприятий позволил стабилизировать ситуацию в области обращения с отходами производства и потребления на предприятии ООО СХП «Югроспром» и привести ее в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Отходы производства и потребления
На территории Новоалександровского муниципального района вопросы в области обращения с отходами производства и потребления стоят особенно остро, т. к., существующая система санитарной очистки и обращения с отходами производства и потребления не соответствует требованиям действующего законодательства в области охраны окружающей среды. Основными причинами сложившейся ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в Новоалександровском районе, являются:
- отсутствие централизованного полигона для утилизации ТБО
(твердых бытовых отходов);
- предприятия муниципальных образований поселений, оказывающие услуги по сбору и вывозу отходов, не доукомплектованы оборудованием и спецмашинами по сбору и вывозу ТБО.
В связи с этим, а также в целях организации работ в области обращения с отходами производства и потребления, мероприятий по утилизации и захоронению ТБО администрацией Новоалександровского муниципального района были выполнены работы по проектированию строительства полигона ТБО в г. Новоалександровске на базе отработанного карьера глин. В настоящее время проведены: общестроительная и экологическая экспертизы изготовленной проектно-сметной документации на строительство этого полигона, по которым даны положительные заключения. Проектная стоимость производства работ строительства полигона ТБО составляет 13923,02 тыс. рублей.
Кроме того, в настоящее время администрацией Новоалександровского муниципального района заключен договор с Федеральным центром благоустройства и обращения с отходами Управление по Южному Федеральному округу на разработку генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов. Проектная документация генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов Новоалександровского района была выполнена в декабре текущего года.
Для разработки комплексной программы работы с отходами производства и потребления в адрес глав муниципальных образований поселений были направлены опросные листы по существующему состоянию системы санитарной очистки и уборки территорий населенных пунктов Новоалександровского района, с перспективой на 15 лет.
На выполнение всех вышеназванных мероприятий были направлены средства свыше 1,5 млн. рублей.
Правительство Ставропольского края на своем заседании утвердило краевую целевую программу «Отходы», где предусмотрен комплекс мероприятий рационального сбора, переработки и захоронения твердых бытовых отходов. На совещании в г. Лермонтове под председательством заместителя председателя Правительства СК М.М. Арсланова эта проблема рассматривалась уже с вариантом привлечения инвесторов.
Однако, учитывая, что для сельских районов решение данного вопроса имеет определенные особенности, было выдвинуто предложение на базе Новоалександровского района опробовать модель воплощения в жизнь комплексной программы работы с твердыми бытовыми отходами.

Информация о постановке на учет в качестве плательщиков за негативное воздействие на окружающую среду образовательных учреждений Новоалександровского района

В соответствии с федеральным законодательством, в частности, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ, все предприятия, учреждения, организации – независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности – являются природопользователями, которые обязаны ежеквартально вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и иметь: разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на размещение отходов производства и потребления.
С 1 января 2006 года все природопользователи регионального и муниципального уровня подлежат постановке на учет в министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
Для постановки на учет необходимо представить следующие документы:
Проект (инвентаризацию) источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду поквартально.
Платежное поручение, подтверждающее внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, путем перечисления в Управление Федерального казначейства по СК (в полном объеме).
Необходимую природоохранную документацию образовательное учреждение разрабатывает самостоятельно через организации, специализирующиеся на выполнении таких работ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ предусмотрена в КоАП РФ
Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 26.12.2005 N 183-ФЗ)

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.